綜合信息

《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》發(fā)布（轉(zhuǎn)）

（征求意見稿）

第一章  總則

第一條（目的和依據(jù)）為了保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)及其監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條（定義）本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)是量值溯源的一種方式，是指在規(guī)定的條件下，為確定計(jì)量器具的示值與對(duì)應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值之間關(guān)系的活動(dòng)。本辦法所稱計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，是指面向社會(huì)接受委托提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的法人或其他依法設(shè)立的組織。第三條（適用范圍）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理適用本辦法。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)對(duì)內(nèi)提供的計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，不適用本辦法。第四條（管理職責(zé)）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的監(jiān)督管理。第五條（計(jì)量校準(zhǔn)效力）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)不受行政區(qū)劃限制。第六條（基本原則）計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠(chéng)實(shí)守信、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確可靠的原則。第七條（鼓勵(lì)條款） 鼓勵(lì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，持續(xù)提升計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)能力。鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)組織在計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中通過(guò)行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等發(fā)揮作用。第二章  計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)第八條（能力和條件要求）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)所、設(shè)施、人員、環(huán)境條件和測(cè)量方法，并建立相應(yīng)的工作制度和管理制度，且能持續(xù)有效運(yùn)行。鼓勵(lì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)組織實(shí)施的確認(rèn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力的活動(dòng)。第九條（自我聲明公開）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在開展相應(yīng)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指定的計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開聲明其計(jì)量校準(zhǔn)能力。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開其注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室地址、法定代表人及通信地址，以及配備的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名稱及其測(cè)量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差，開展的計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目名稱及其測(cè)量范圍、不確定度或準(zhǔn)確度等級(jí)或最大允許誤差、溯源途徑等信息。第十條（計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)溯源要求）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)可以選擇國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以外且獲得國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)與測(cè)量能力的溯源途徑。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托方提供相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源途徑。第十一條（人員要求）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)實(shí)施人員能力培訓(xùn)和考核制度，使其具備相應(yīng)的計(jì)量校準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)或管理能力。鼓勵(lì)計(jì)量校準(zhǔn)人員取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書。第十二條（責(zé)任主體）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的計(jì)量校準(zhǔn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第十三條（能力保持和變更）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其持續(xù)符合開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)所需要的基本能力和條件要求。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上自我公開聲明的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后三十天內(nèi)完成信息變更。第十四條（第三方認(rèn)可）鼓勵(lì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可證明其計(jì)量校準(zhǔn)能力。第十五條（計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)信息公開要求）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰和完整，不得有虛假、欺騙性內(nèi)容。第十六條（保密義務(wù)）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其在計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中所知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。第十七條（計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)義務(wù)和責(zé)任）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所出具的計(jì)量校準(zhǔn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和溯源性符合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和雙方約定的要求。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)報(bào)送上一年度開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)量校準(zhǔn)人員等信息。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第三章  計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)第十八條（計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)合同）訂立計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)合同或協(xié)議時(shí)，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供計(jì)量校準(zhǔn)能力和服務(wù)的相關(guān)信息，提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰和完整。委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)提供計(jì)量器具的技術(shù)資料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。第十九條（計(jì)量校準(zhǔn)依據(jù)）開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)先選用國(guó)家、行業(yè)或地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。經(jīng)委托方同意，可以采用國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定的計(jì)量校準(zhǔn)方法。第二十條（計(jì)量校準(zhǔn)證書/報(bào)告）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十九條的規(guī)定實(shí)施計(jì)量校準(zhǔn)，并出具計(jì)量校準(zhǔn)證書/報(bào)告。第二十一條（分包）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)需分包計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)分包給已在計(jì)量校準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開聲明并有能力完成分包項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，具體分包的計(jì)量校準(zhǔn)項(xiàng)目和承擔(dān)分包項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)事先取得委托人的同意。出具計(jì)量校準(zhǔn)證書/報(bào)告時(shí)，應(yīng)將分包項(xiàng)目予以清晰標(biāo)明。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)實(shí)施分包前，應(yīng)建立和保持分包的管理程序，并在計(jì)量校準(zhǔn)業(yè)務(wù)洽談、合同評(píng)審和合同簽署過(guò)程中予以實(shí)施。第二十二條（結(jié)果可追溯性）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)、結(jié)果以及其它必要信息的追溯機(jī)制，對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)過(guò)程和條件的相關(guān)記錄、計(jì)量校準(zhǔn)證書/報(bào)告副本應(yīng)當(dāng)建立檔案，保存時(shí)間不少于六年。第二十三條（禁止行為）計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)不得有以下行為:（一）偽造數(shù)據(jù)和原始記錄；（二）出具包含虛假內(nèi)容的計(jì)量校準(zhǔn)證書/報(bào)告；（三）出具的計(jì)量校準(zhǔn)數(shù)據(jù)或結(jié)果失實(shí)；（四）使用未按要求溯源的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)；（五）未如實(shí)注明計(jì)量校準(zhǔn)分包情況；（六）其他違反法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為。第四章  監(jiān)督管理第二十四條（行政檢查）縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條（計(jì)量校準(zhǔn)能力核查）縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以通過(guò)組織計(jì)量比對(duì)等對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在其公開的計(jì)量校準(zhǔn)能力范圍內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕參加由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的計(jì)量比對(duì)。第二十六條（社會(huì)監(jiān)督）單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)有違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。第二十七條（嚴(yán)重失信）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門列入嚴(yán)重違法失信名單管理：
　　（一）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)3次無(wú)正當(dāng)理由拒不參加市場(chǎng)監(jiān)督管理部門指定的計(jì)量比對(duì)的；
　　（二）因違反本辦法兩年內(nèi)受到3次以上行政處罰的；
    （三）違反國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。第五章  法律責(zé)任第二十八條（違反第九條、第十七條）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第九條未按規(guī)定自我聲明開展計(jì)量校準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第十七條未按規(guī)定報(bào)送計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款。第二十九條（違反第二十三條的處罰）計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)違反第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處三萬(wàn)元以下的罰款。違反第二十三條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款。整改期間，計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得開展相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量校準(zhǔn)。第三十條（其他規(guī)定）本辦法規(guī)定的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)依法實(shí)施。計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合協(xié)查。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六章  附則第三十一條（解釋權(quán)）本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條（實(shí)施日期）本辦法自  年  月  日起實(shí)施。

《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》

起草說(shuō)明

一、制定規(guī)章的必要性計(jì)量校準(zhǔn)是國(guó)際上普遍采用的一種保證量值準(zhǔn)確可靠的技術(shù)手段，廣泛存在于社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐中，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有著十分重要的意義。與計(jì)量檢定不同，計(jì)量校準(zhǔn)具有自發(fā)性、差異性和高技術(shù)性的特點(diǎn)。隨著改革開放的深入和全球化的發(fā)展，我國(guó)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的跨越。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的廣泛需求相比，我國(guó)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)的發(fā)展仍然不平衡不充分，存在著限制計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)良性發(fā)展的制度性因素。為充分利用市場(chǎng)機(jī)制、發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，激發(fā)潛力、釋放活力，有必要通過(guò)制定《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），推動(dòng)完善我國(guó)現(xiàn)代計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，滿足傳統(tǒng)計(jì)量體系與世界接軌的融合需求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二、起草過(guò)程為做好《辦法》的編制工作，《辦法》起草組在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展有關(guān)《辦法》編制的問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等調(diào)研工作。調(diào)研期間，共收到來(lái)自24個(gè)省區(qū)市、505家計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的反饋，涉及機(jī)構(gòu)類型涵蓋國(guó)有企事業(yè)、外資、合資以及民營(yíng)單位。通過(guò)征詢各省級(jí)計(jì)量行政主管部門的意見，并與中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）相關(guān)負(fù)責(zé)人員、部分計(jì)量校準(zhǔn)認(rèn)可評(píng)審專家和計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)代表開展座談，了解我國(guó)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀。2017年起多次征求各方意見，并進(jìn)行了多次修改。2020年正式列入總局立法計(jì)劃。2020年4月，征求全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)意見，共收到63家單位反饋的172條意見，對(duì)其中24條意見采納，78條意見部分采納。2020年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司召集起草組與部分專家、地方市場(chǎng)監(jiān)管部門、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織召開視頻研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議意見，修改后形成此稿。三、解決的主要問(wèn)題《辦法》遵循現(xiàn)有計(jì)量法律法規(guī)體系精神，充分借鑒國(guó)際通行規(guī)則和各地法律法規(guī)實(shí)踐的前提下，所做出的符合法理原則，符合市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)踐中可操作的制度性設(shè)計(jì)，側(cè)重于解決以下四個(gè)方面的基本問(wèn)題：明確計(jì)量校準(zhǔn)的合法性地位，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)資源中的作用；明確計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)中服務(wù)提供方、監(jiān)管方和其他相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利和相互關(guān)系；融合我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)量制度與國(guó)際通行做法，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)體系的建設(shè)；厘清法制和非法制計(jì)量管理的差異，探索對(duì)非法制的計(jì)量校準(zhǔn)管理的新思路。（一）關(guān)于計(jì)量校準(zhǔn)的地位。現(xiàn)行計(jì)量法律法規(guī)對(duì)于計(jì)量器具的量傳溯源僅規(guī)定檢定（強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定）的方式，這是由于對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)及其作用的認(rèn)知存在歷史局限性造成的。目前，計(jì)量校準(zhǔn)已經(jīng)是國(guó)內(nèi)外普遍采用的計(jì)量器具量值溯源方式。有必要對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)的合法性做出符合法律原則的說(shuō)明，對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)的合法性的描述與國(guó)際通行規(guī)則相吻合。（二）關(guān)于調(diào)整的對(duì)象。《辦法》僅將為社會(huì)提供計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)列入調(diào)整范圍。這類計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)及其產(chǎn)生的結(jié)果應(yīng)由組織內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈解決，后果由組織自行承擔(dān)，權(quán)責(zé)較為清晰。（三）關(guān)于自我聲明的設(shè)置。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，淡化市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)這種低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)活動(dòng)，不適合設(shè)置強(qiáng)制性的準(zhǔn)入規(guī)定，因此擬對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自我聲明制度。（四）關(guān)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)溯源的要求。從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的核心能力。根據(jù)國(guó)際通行做法，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合計(jì)量器具量傳溯源的要求。為保障量值統(tǒng)一，原則上計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)最終溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。但在供應(yīng)鏈全球化的現(xiàn)實(shí)情況下，以及受限于國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)狀，部分“高精尖”行業(yè)和外貿(mào)出口領(lǐng)域，仍需要依賴國(guó)外技術(shù)力量進(jìn)行量值溯源，因此，《辦法》規(guī)定計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在取得計(jì)量校準(zhǔn)委托方的同意的情況下，可以選擇國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以外且獲得國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)與測(cè)量能力的溯源途徑。（五）關(guān)于計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息。計(jì)量校準(zhǔn)具有難以追溯的特點(diǎn)，計(jì)量校準(zhǔn)委托方選擇計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)時(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查時(shí)，都會(huì)面臨著底數(shù)不清、信息不通暢等問(wèn)題。考慮到我國(guó)現(xiàn)有大量企事業(yè)單位從事計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)，因此參照企業(yè)年度報(bào)告制度，設(shè)置計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息制度，以便各方監(jiān)督。（六）關(guān)于信用監(jiān)管的設(shè)置。當(dāng)前，計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展良莠不齊，信用監(jiān)管是規(guī)范市場(chǎng)秩序的“金鑰匙”。《辦法》引入對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管的內(nèi)容，明確計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重失信情形。對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重失信行為的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，從而逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”的目標(biāo)，促進(jìn)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)健康發(fā)展。四、合規(guī)性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況在《辦法》修訂過(guò)程中，起草組對(duì)當(dāng)前行政規(guī)章和審批制度的改革進(jìn)行專題研究，并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，對(duì)修訂稿的合規(guī)性進(jìn)行逐條審查。按照我國(guó)行政制度改革的要求，本征求意見稿內(nèi)未增設(shè)新的行政審批事項(xiàng)，主要通過(guò)明確責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)、實(shí)行自我聲明制度和信用監(jiān)管方法等內(nèi)容，為市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)的事中事后監(jiān)管提供方法和依據(jù)。

END

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